РЕШЕНИЕ от 12.03.2026 г № 68/24
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ от 12.03.2026 г № 68/24
«Об одобрении проекта решения «О принятии Устава Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»
В целях приведения Устава Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством, а также в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области,
РЕШИЛ:
1. Одобрить проект решения Совета депутатов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области «О принятии Устава Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области » (далее — проект решения), согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок учета предложений по проекту Устава Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, порядок участия граждан в его обсуждении (приложение № 2).
3. Для обсуждения проекта Устава Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области с участием жителей, назначить публичные слушания на 30 марта 2026 года. Публичные слушания провести в 10.00 часов в здании Калачевского сельского Дома культуры, расположенного по адресу: х. Калачевский, ул. Центральная,36, Киквидзенский район Волгоградская область.
4. Главе Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в соответствии с Порядком обнародования и вступления в силу нормативных правовых актов Калачевского сельского поселения, утвержденным Решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 07.11.2006 №35/15 опубликовать проект решения одновременно с настоящим решением не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, с одновременным официальным опубликованием установленного Советом депутатов Калачевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту настоящего Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию с проектом решения и порядком учета предложений по проекту настоящего Устава, а также порядком участия граждан в его обсуждении на сайте «Нива-Киквидзе», зарегистрированном в качестве сетевого издания.
Глава Калачевского
сельского поселения С.Н.Коробейников
Приложение 1
к решению Совета депутатов
Калачевского сельского поселения
от 12.03.2026 г. № 68/24
ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от г №
«О принятии Устава Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»
Руководствуясь Федеральным законом от 20.03.2025г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и Уставом Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, сельский Совет депутатов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
РЕШИЛ:
1. Принять Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области».
2. Главе Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований, представить принятый Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Главе Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области сельского поселения обнародовать Устав после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение подлежит обнародованию и вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Калачевского
сельского поселения С.Н.Коробейников
Принят решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 2026 года № _______ Глава Калачевского сельского поселения ____________ С.Н.Коробейников |
ПРОЕКТ
УСТАВ
КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КИКВИДЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Статья 2. Наименование и статус Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Статья 3. Границы и состав территории Калачевского сельского поселения Калачевского
Статья 4. Символика Калачевского сельского поселения
Статья 5.Вопросы местного значения Калачевского сельского поселения
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Калачевским сельским поселением Киквидзенского муниципального района
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
Статья 7. Муниципальные выборы
Статья 8. Сход граждан
Статья 9. Территориальное общественное самоуправление
Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения
Статья 11. Собрание граждан
Статья 12. Опрос граждан
Статья 13. Инициативный проект
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 14. Органы местного самоуправления Калачевского сельского поселения
Статья 15. Совет депутатов Калачевского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий
Статья 16. Организация работы Совета депутатов Калачевского сельского поселения
Статья 17. Полномочия Совета депутатов Калачевского сельского поселения
Статья 18. Глава Калачевского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
Статья 19. Полномочия главы Калачевского сельского поселения
Статья 20. Администрация Калачевского сельского поселения, ее статус и структура
Статья 21. Полномочия администрации Калачевского сельского поселения
Статья 22. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления
Статья 23. Муниципальная служба
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 24. Система муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения
Статья 25. Порядок принятия устава Калачевского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений
Статья 26. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения
Статья 27. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения
Статья 28. Отмена муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения и приостановление их действия
Статья 29. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления в Калачевском сельском поселении
Статья 31. Бюджет Калачевского сельского поселения
Статья 32. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 33. Муниципальные заимствования
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калачевского сельского поселения
Статья 35. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности
Статья 36. Ответственность главы Калачевского сельского поселения
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37. Вступление в силу настоящего Устава
Статья 38. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
1. Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав), определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.
Статья 2. Наименование и статус Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
1. Калачевское сельское поселение Киквидзенского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 10 декабря 2004 года № 967-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Киквидзенского района и муниципальных образований в его составе»
2.Официальное наименование муниципального образования Калачевское сельское поселение Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Калачевское сельское поселение.
3. Административным центром Калачевского сельского поселения является хутор Калачевский
Статья 3. Границы и состав территории Калачевского сельского поселения
1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли: хутор Калачевский, хутор Дальнестепной, хутор Журавка, село Кузькин, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Калачевского сельского поселения.
2. Границы Калачевского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 10 декабря 2004 года № 967-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Киквидзенского района и муниципальных образований в его составе
3. Изменение границ Калачевского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Символика Калачевского сельского поселения
1. Официальными символами Калачевского сельского поселения являются герб Калачевского сельского поселения и флаг Калачевского сельского поселения.
2. Описание и порядок официального использования символов Калачевского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области.
Статья 5. Вопросы местного значения Калачевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Калачевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калачевского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Калачевского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Калачевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Калачевского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Калачевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калачевского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Калачевского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Калачевского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Калачевского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Калачевского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Калачевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Калачевском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
15) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Калачевский сельским поселением Киквидзенского муниципального района
К закрепленным за Калачевским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения сельских поселений относятся:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Калачевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Калачевского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Калачевского сельского поселения;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Калачевского сельского поселения;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки Калачевского сельского поселения;
7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Калачевского сельского поселения;
8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Калачевском сельском поселении;
9) создание условий для массового отдыха жителей Калачевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Калачевского сельского поселения;
12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Калачевского сельского поселения;
13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Калачевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
16) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Калачевского сельского поселения.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Калачевского сельского поселения.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Калачевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Калачевского сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
Статья 8. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025
№ 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав территории Калачевского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Волгоградской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории Калачевского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) на территории Калачевского сельского поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3. Сход граждан может созываться главой Калачевского сельского поселения либо Советом депутатов Калачевского сельского поселения, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
4. Проведение схода граждан обеспечивается главой Калачевскогосельского поселения.
5. Инициатива о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта Калачевского сельского поселения реализуется в виде обращения о проведении схода граждан, которое направляется главе Калачевского сельского поселения либо в Совет депутатов Калачевского сельского поселения. К обращению о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта Калачевского сельского поселения приобщаются подписные листы, в которых указываются следующие сведения: вопросы, выносимые на сход граждан; фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства (регистрации), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, его подпись и дата.
6. Решение о проведении схода граждан принимается главойКалачевского сельского поселения либо Советом депутатов Калачевского сельского поселения в течение 7 дней со дня поступления обращения о проведении схода граждан и подлежит официальному обнародованию.
7. В решении о проведении схода граждан определяются:
1) дата, место и время проведения схода граждан;
2) вопросы, выносимые на рассмотрение схода граждан;
3) территория, в границах которой будет проводиться сход граждан;
4) численность обладающих избирательным правом жителей территории, в границах которой проводится сход граждан.
8. Информация о времени и месте проведения схода граждан, проект муниципального правового акта и материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан, подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее чем за 15 дней до дня проведения схода граждан, а также доводятся до жителей иными доступными способами.
9. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
10. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 9. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Калачевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
3. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов Калачевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Калачевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Волгоградской области и с учетом требований Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Калачевского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Калачевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов Волгоградской области в целях приведения Устава Калачевского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Калачевского сельского поселения.
3. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 11. Собрание граждан
1. Собрание граждан проводится и назначается в порядке, установленном Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и нормативным правовым актом Совета депутатов Калачевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Калачевского сельского поселения главы Калачевского сельского поселения,а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 12. Опрос граждан
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Волгоградской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Калачевского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 13. Инициативный проект
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Калачевского сельского поселения или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Калачевского сельского поселения, может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории Калачевского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Калачевского сельского поселения в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Калачевского сельского поселения, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
4. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Калачевского сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Калачевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 14. Органы местного самоуправления Калачевского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения составляют:
1) Совет депутатов Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего
Устава – Совет депутатов)
2) глава Калачевского сельского поселения;
3) администрация Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Калачевского сельского поселения);
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Органы местного самоуправления Калачевского сельского поселения
не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Калачевского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 15. Совет депутатов Калачевского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий
1.Совет депутатов Калачевского сельского поселения является представительным органом Калачевского сельского поселения.
Совет депутатов Калачевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.
2Совет депутатов Калачевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов Калачевского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных округов сроком на 5 лет.
4.Совет депутатов Калачевского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Киквидзенского муниципального района.
5. Полномочия Совета депутатов Калачевского сельского поселения прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Волгоградской области о его роспуске;
2) принятие Советом депутатов Калачевского сельского поселения решения о самороспуске;
Решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается большинством в 2/3 голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Калачевского сельского поселения. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования и направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.
3) вступление в силу решения Волгоградского областного суда
о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Калачевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование Калачевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) увеличение численности избирателей Калачевского сельского поселения более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Полномочия Совета депутатов Калачевского сельского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Калачевского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 17 Федерального закона от 20.03.2025
№ 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Калачевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. Полномочия депутата Совета депутатов Калачевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Калачевского сельского поселения;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
11) несоблюдения депутатом ограничений, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
12) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд (прекращение полномочий осуществляется решением представительного органа муниципального образования);
13) приобретения им статуса иностранного агента;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
8. Решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Калачевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Калачевского сельского поселения- не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания,
Решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Калачевского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Калачевского сельского поселения.
Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Статья 16. Организация работы Совета депутатов Калачевского сельского поселения
1.Совет депутатов Калачевского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов Калачевского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем на 30день со дня его избрания в правомочном составе.
2. Полномочия Совета депутатов Калачевского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов Калачевского сельского поселения нового созыва.
Заседание Совета депутатов Калачевского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок деятельности Совета депутатов Калачевского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Калачевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
4. Полномочия председателя Совета депутатов Калачевского сельского поселения исполняет глава Калачевского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Калачевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Калачевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 17. Полномочия Совета депутатов Калачевского сельского поселения
1. К исключительной компетенции Совета депутатов Калачевского сельского поселения относятся:
1) принятие Устава Калачевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Калачевского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Калачевского сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Калачевского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
9) принятие решения об удалении главы Калачевского сельского поселения в отставку;
10) утверждение правил благоустройства территории Калачевского сельского поселения;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы Калачевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Калачевского сельского поселения, и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Калачевского сельского поселения;
2. К иным полномочиям Совета депутатов Калачевского сельского поселения относятся:
1) установление описания и порядка официального использования символов Калачевского сельского поселения;
2) назначение выборов;
3) утверждение схемы избирательных округов;
4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;
5) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Калачевского сельского поселения;
6) утверждение регламента Совета депутатов Калачевского сельского поселения;
7) утверждение структуры администрации Калачевского сельского поселения;
8) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
9) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Калачевского сельского поселения;
10) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Калачевского сельского поселения;
11) принятие решения о самороспуске;
12) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Калачевском сельском поселении;
13) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;
14) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
15) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене;
16) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;
17) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;
18) утверждение положения о бюджетном процессе Калачевского сельского поселения;
19) утверждение положения о виде муниципального контроля;
20) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
3.Совет депутатов Калачевского сельского поселенияпо вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калачевского сельского поселения;
2) решение об удалении главы Калачевского сельского поселения в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Калачевского сельского поселения;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.
4. Решения Совета депутатов Калачевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калачевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Калачевского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.
5. Решения Совета депутатов Калачевского сельского поселения подписывает глава Калачевского сельского поселения.
Решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Калачевского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Калачевского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Калачевского сельского поселенияс мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Калачевского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Калачевского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 18. Глава Калачевского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Калачевского сельского поселения является высшим должностным лицом Калачевского сельского поселения.
Глава Калачевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Калачевского сельского поселения
2. Глава Калачевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.
Главой Калачевского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации,гражданство (подданство) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
3. Глава Калачевского сельского поселения возглавляет администрацию Калачевского сельского поселения и Совет депутатов Калачевского сельского поселения.
Глава Калачевского сельского поселения входит в состав представительного органа Киквидзенского муниципального района.
4. Глава Калачевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Глава Калачевского сельского поселения представляет в Совет депутатов Калачевского сельского поселенияежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Калачевского сельского поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Калачевского сельского поселения.
5. В случаях, когда глава Калачевского сельского поселения не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет главный специалист администрации Калачевского сельского поселения, а при его отсутствии — иное должностное лицо администрации Калачевского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Калачевского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Калачевского сельского поселения возлагается распоряжением главы Калачевского сельского поселения.
В случае невозможности издания главой Калачевского сельского поселения указанного распоряжения, временное исполнение обязанностей главы Калачевского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения на главного специалиста администрации Калачевского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Калачевского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Калачевского сельского поселения, или депутата Совета депутатов Калачевского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
6. Полномочия главы Калачевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) приобретения статуса иностранного агента;
10) утраты доверия Президента Российской Федерации;
11) удаления в отставку;
12) отрешения от должности;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
14) преобразования Калачевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025
№ 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
15) увеличения численности избирателей Калачевского сельского поселения более чем на 25 процентов;
16) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
17) освобождения от занимаемой должности в судебном порядке на основании заявления Губернатора Волгоградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
18) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Калачевского сельского поселения принимается Советом депутатов Калачевского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Совет депутатов Калачевского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Калачевского сельского поселения.
Полномочия главы Калачевского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Калачевского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Калачевского сельского поселения.
В случае отставки главы Калачевского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов Калачевского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Калачевского сельского поселения в срок, определенный в абзаце первом настоящей части,то полномочия главы Калачевского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Калачевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатором Волгоградской области в течение 10 дней назначается временно исполняющий полномочия главы Калачевского сельского поселения из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
9. В случае если глава Калачевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Волгоградской области об отрешении от должности главы Калачевского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Калачевского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Калачевского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Статья 19. Полномочия главы Калачевского сельского поселения
К компетенции главы Калачевского сельского поселения относится:
1) представительство Калачевского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) представление на утверждение Совета депутатов Калачевского сельского поселения проекта бюджета Калачевского сельского поселения, стратегии социально-экономического развития Калачевского сельского поселения, отчетов об их исполнении (реализации);
3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Калачевского сельского поселения;
4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов Калачевского сельского поселения;
5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Калачевского сельского поселения полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калачевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
6) организация выполнения решений Совета депутатов Калачевскогосельского поселения в пределах своих полномочий;
7) внесение в Совет депутатов Калачевского сельского поселенияпроектов муниципальных правовых актов;
8) исполнение полномочий главы администрации сельского поселения;
9) формирование администрации Калачевского сельского поселения;
10) представление Советом депутатов Калачевского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Калачевского сельского поселения;
11) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Калачевского сельского поселения;
12) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
13) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
2. Глава Калачевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Калачевского сельского поселения издает:
1) постановления и распоряжения главы Калачевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
2) постановления и распоряжения администрации Калачевского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Калачевского сельского поселения в соответствии со статьей 21 настоящего Устава.
Статья 20. Администрация Калачевского сельского поселения, ее статус и структура
1. Администрация Калачевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Калачевского сельского поселения.
Администрация Калачевского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Калачевского сельского поселения.
Администрация Калачевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
2. Администрацию Калачевского сельского поселения возглавляет глава Калачевского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Калачевского сельского поселения утверждается Советом депутатов Калачевского сельского поселенияпо представлению главы Калачевского сельского поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Калачевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Калачевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 21. Полномочия администрации Калачевского сельского поселения
1. К компетенции администрации Калачевского сельского поселения относится:
1) составление проекта бюджета Калачевского сельского поселения;
2) установление порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ;
3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Калачевского сельского поселения, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Калачевского сельского поселения, прогноза социально-экономического развития Калачевского сельского поселения на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Калачевского сельского поселения на долгосрочный период, муниципальных программ;
4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Калачевского сельского поселения;
5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;
6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;
7) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
8) утверждение положения об оплате труда работников администрации Калачевского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
9) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Калачевское сельское поселение;
10) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;
11) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Калачевского сельского поселения;
12) управление муниципальным долгом;
13) осуществление муниципального контроля;
14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
Статья 22. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Калачевского сельского поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения;
2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.
2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения муниципальной должности.
Предоставление указанных гарантий не предусмотрено в отношении лиц, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Порядок предоставления гарантий, определенных частью первой настоящей статьи, устанавливается решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
4. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 3 рабочих дня в месяц.
Статья 23. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми
в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
КАЛАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 24. Система муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения
В систему муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) решения Совета депутатов Калачевского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения главы Калачевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
4) постановления и распоряжения администрации Калачевского сельского поселения;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок принятия Устава Калачевского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений
1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Калачевского сельского поселения.
2. Проект Устава, проект решения Совета депутатов Калачевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Совета депутатов Калачевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Калачевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Устав, решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Калачевского сельского поселения
5. Устав, решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Калачевского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение 7 дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005
№ 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об Уставе, о решении Совета депутатов Калачевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав в государственный реестр Уставов муниципальных образований Волгоградской области.
Статья 26. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения
1. Проекты муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения могут вноситься Советом депутатов Калачевского сельского поселения, главой Калачевского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Калачевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Киквидзенского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Калачевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Калачевского сельского поселения об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов сокращенное наименование представительного органа муниципального района, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются представительным органом муниципального образования по представлению главы Калачевского сельского поселения либо при наличии заключения указанного лиц
Заключение представляется в Совет депутатов Калачевского сельского поселенияв течение 20 дней со дня поступления соответствующего проекта нормативного правового акта главе Калачевского сельского поселения.
Статья 27. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения
1. Муниципальные правовые акты Калачевского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Решения Совета депутатов Калачевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
4. Устав, решение Совета депутатов Калачевского сельского поселенияо внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Калачевского сельского поселения (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Калачевского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
6. Иные муниципальные правовые акты Калачевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.
Статья 28. Отмена муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Калачевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:
1) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Калачевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;
2) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, –
в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) – в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) судом.
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Калачевского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Калачевского сельского поселения– не позднее 3 дней со дня принятия решения.
Статья 29. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения
1. Муниципальные нормативные правовые акты Калачевского сельского поселения, в том числе акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.
В интересах граждан и организаций в дополнение к официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обнародуются посредством их размещения в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых актов
2. Иные муниципальные правовые акты Калачевского сельского поселения подлежат обнародованию способами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, в случаях и порядке, установленных законодательством.
3. Обнародование муниципальных правовых актов Калачевского сельского поселения, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется посредством:
1) официального опубликования муниципального правового акта путем:
— опубликования в периодическом печатном издании газете «Нива», на сайте «Нива-Киквидзе» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» NIVA-KIKVIDZE.RU, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77-69300 от 06.04.2017 года, в течение 5 рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом;
— размещения на официальном сайте Калачевского сельского поселения в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (http://kalachevskoe.rakikv.ru) в течение 5 рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доступ неограниченного круга лиц к размещенным в сетевом издании муниципальным правовым актам, в том числе соглашениям, заключенным между органами местного самоуправления, обеспечивается в пунктеподключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
в здании администрации Калачевского сельского поселения
Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании или первое размещение в сетевом издании;
2) размещения муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц:
— информационный стенд в здании администрации Калачевского сельского поселения по адресу: х. Калачевский, ул. Центральная, д.32;
— информационный стенд на территории, прилегающей к зданию администрации Калачевского сельского поселения, по адресу: х. Калачевский ул. Центральная, д.32;
-информационный стенд на территории, прилегающей к зданию магазина продовольственных товаров по адресу: х. Калачевский, ул. Центральная, д.38;
-информационный стенд в читальном зале Калачевской сельской библиотеки по адресу: х. Калачевский, ул. Центральная, д.32;
— информационный стенд в фойе здания Калачевского сельского Дома культуры по адресу: х. Калачевский, ул. Центральная, д.36.
Тексты муниципальных правовых актов размещаются в специально установленных для обнародования местах в течение 5 дней со дня принятия (издания) актаи должны находиться в таких местах в течение 30 дней с момента их размещения;
3) размещения на официальном сайте Калачевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://kalachevskoe.rakikv.ru) в течение 5 дней со дня принятия (издания) акта
4. Дополнительным способом обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами является их размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 — 72471 от 05.03.2018).
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления в Калачевском сельском поселении
1. Экономическую основу местного самоуправления в Калачевском сельском поселении составляет находящееся в муниципальной собственности Калачевского сельского поселения имущество, в том числе имущественные права Калачевского сельского поселения, а также средства местного бюджета Калачевского сельского поселения.
2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Калачевского сельского поселения, устанавливается Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Органы местного самоуправления Калачевского сельского поселения от имени Калачевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Калачевского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
4. Калачевское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Калачевского сельского поселения.
Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Калачевского сельского поселения.
Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Калачевское сельское поселение.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Калачевского сельского поселения.
5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Калачевского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом депутатов Калачевского сельского поселения на основании предложений главы Калачевского сельского поселения.
Статья 31. Бюджет Калачевского сельского поселения
1.Калачевское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Калачевского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Калачевского сельского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Калачевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе Калачевского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Калачевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Калачевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Калачевского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения
6. Исполнение бюджета Калачевского сельского поселения обеспечивается администрацией Калачевского сельского поселения.
7. Контроль за исполнением бюджета Калачевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Калачевского сельского поселения
8. Проект бюджета Калачевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Калачевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Решение об утверждении бюджета Калачевского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 32. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 33. Муниципальные заимствования
Калачевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Калачевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Калачевского сельского поселения.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калачевского сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Волгоградской области, устава Калачевского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 35. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности Калачевского сельского поселения
1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом Калачевского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 36. Ответственность главы Калачевского сельского поселения
1. В случаях, определенных Федеральным законом от 20.03.2025
№ 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», глава Калачевского сельского поселения может быть:
1) удален в отставку Советом депутатов Калачевского сельского поселения по инициативе депутатов Совета депутатов Калачевского сельского поселения или Губернатора Волгоградской области;
2) отрешен от должности Губернатором Волгоградской области.
2.Совет депутатов Калачевского сельского поселения вправе удалить главу Калачевского сельского поселения в отставку по следующим основаниям:
1) принятие решений, совершение действий (бездействие) главы Калачевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) за собой:
— возникновение просроченной задолженности Калачевского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Калачевского сельского поселения в последнем отчетном году, и (или) просроченной задолженности Калачевского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Калачевского сельского поселения;
— нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом при осуществлении органами местного самоуправления Калачевского сельского поселения отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Калачевского сельского поселения;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Калачевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калачевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) принятие Советом депутатов Калачевского сельского поселения решения о неудовлетворительной оценке деятельности главы Калачевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Калачевского сельского поселения два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
5) допущение главой Калачевского сельского поселения, администрацией Калачевского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Калачевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения.
3. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Калачевского сельского поселения об удалении главы Калачевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.
Решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения об удалении главы Калачевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
4. Губернатор Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Калачевского сельского поселения в случае:
1) издания главой Калачевского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Калачевского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Калачевского сельского поселения, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Калачевского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
5. Губернатор Волгоградской области вправе отрешить от должности главу Калачевского сельского поселения:
1) в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Волгоградской области, в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предупреждения, объявления выговора главе Калачевского сельского поселения за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Калачевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калачевского сельского поселения федеральными законами и (или) законами субъекта Волгоградской области, главой Калачевского сельского поселения не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Калачевского сельского поселения полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также за систематическое недостижения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Калачевского сельского поселения, с учетом мнения Совета депутатов Калачевского сельского поселения не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Калачевского сельского поселения;
3) по одному из оснований для удаления главы Калачевского сельского поселения в отставку, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, с учетом мнения Совета муниципальных образований Волгоградской области, не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы Калачевского сельского поселения в случае, если Губернатором Волгоградской области два и более раза вносились в Совет депутатов Калачевского сельского поселения и были отклонены Советом депутатов Калачевского сельского поселения инициативы об удалении главы Калачевского сельского поселения в отставку.
6. Глава Калачевского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Калачевского сельского поселения принято решение об удалении в отставку, Губернатором Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данные правовые акты в судебном порядке в течение 10 дней со дня их официального опубликования.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации, вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 38. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов
Со дня вступления в силу настоящего Устава Калачевского сельского поселенияпризнать утратившими силу:
— Устав Калачевского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 01.10.2014г № 4/2;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 24.02.2015 № 20/13«О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 20.07.2015 № 33/23«О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 18.04.2016 № 64/37 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 30.12.2016 № 93/48 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 15.05.2017 № 103/54 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 11.12.2017 № 123/66 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 26.03.2018 № 138/75 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 20.12.2018 № 158/84 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 18.06.2019 № 171/91 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 20.12.2019 № 14/7 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 20.11.2020 № 48/21 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 18.06.2021 № 75/30 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 10.08.2021 № 83/34 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 22.11.2021 № 89/36 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 26.04.2024 № 190/80 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 02.09.2024 № 205/86 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
— решение Совета депутатов Калачевского сельского поселения от 12.12.2024 № 20/4 «О внесении изменений и дополнений в Устав Калачевского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области»;
Приложение 2
к решению Совета депутатов
Калачевского сельского поселения
от 12.03.2026 г. № 68/24
Порядок
учета предложений по проекту решения
«Об утвержденииУставаКалачевского сельского поселения» и участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний
1. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Калачевского сельского поселения, на осуществление местного самоуправления путём участия в обсуждении проекта решения «Об утверждении Устава Калачевского сельского поселения (далее – проект решения).
2. Обсуждение проекта решения осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту решения.
3. Проект решения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии на заседании Совета депутатов Калачевского сельского поселения подлежит официальному обнародованию для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит обнародованию одновременно с проектом решения.
4. Предложения по проекту решения направляются в письменном виде главе Калачевского сельского поселения по адресу: 403213, Волгоградская область, Киквидзенский район, х. Калачевский, ул. Центральная, 32, в течение 30 дней со дня обнародования проекта решения.
5. Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учебы).
6. Для обсуждения проекта решения проводятся публичные слушания.
7. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет глава Калачевского сельского поселения.
8. Публичные слушания по проекту решения назначаются решением Совета депутатов Калачевского сельского поселения и проводятся по истечении 15 дней после официального обнародования указанного решения.
9. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Калачевского сельского поселения.
10. На публичных слушаниях по проекту решения выступает с докладом и председательствует глава Калачевского сельского поселения (далее — председательствующий).
11. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.
12. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту решения. В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений. Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время. По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.
13. По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.
14. Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному обнародованию.
15. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту решения, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
16. Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Совета депутатов Калачевского сельского поселения.
17. После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний Совет депутатов Калачевского сельского поселения принимает решение «Об утверждении Устава Калачевского сельского поселения».